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올로프 길 EU 집행위원회 수석부대변인은 17일(현지시간) 정례브리핑에서 관련 질의에 "우크라이나의 정의롭고 항구적 평화를 달성하는 과정을 진전시킬 수 있는 회담이라면 환영"이라며 원론적으로 답했다.
배석한 아니타 히퍼 외교안보 담당 대변인도 "트럼프 대통령의 (종전) 노력을 지지한다"고 했다.
집행위는 '헝가리의 오르반 빅토 국민은행아파트담보대출금리 르 총리가 EU를 대변할 수 있나', '우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장이 푸틴을 만날 의향이 있느냐' 등 추가 질의에는 "회담 일정이 확정된 게 아니므로 가정적 질문에 답하지 않겠다"고 선을 그었다.
당혹감도 감지된다.
EU는 2022년 2월말 우크라이나 전쟁 발발 이후 러시아와 사실상 외교적 소통을 단절하고 대 현대자동차노동조합 (對)러시아 제재를 주도해왔다. 현재도 19차 대러시아 제재안을 논의 중이다.
이런 상황에서 푸틴 대통령이 헝가리의 환대를 받으며 EU 영토에 발을 들이는 장면이 연출된다면 그 자체로 EU의 외교적 노력에 타격을 줄 수 있다. 대외적으로는 EU 회원국 간 '불협화음' 시그널을 발신할 여지도 있다.
그렇지 않아도 헝가리는 자동차 카드할부 우크라이나 지원과 대러시아 제재에 계속 어깃장을 놓아 EU에선 골칫거리였다.
트럼프 대통령이 2주 이내에 열릴 것이라고 예고한 이번 미·러 정상회담 관련해서도 헝가리는 일찌감치 '만반의 준비'를 하겠다며 유럽 국가 중 홀로 환영하고 있다.
서유럽 국가의 한 고위 당국자는 로이터 통신에 "EU와 나토 모두에 곤란한(awk 제2금융권 금리 ward) 상황"이라고 평가했다.
이 당국자는 최근 미국이 우크라이나에 대한 러시아 본토 타격이 가능한 토마호크 장거리 순항미사일 지원 논의가 한창이었다는 점을 상기하며 "푸틴은 토마호크 위협이 고조되자 갑작스레 회담을 원하고 있다. 그런데도 트럼프가 회담에서 무언가 이룰 수 있다면 그건 또 해야 한다"고 설명했다.
푸 정부부동산대책 틴 대통령의 헝가리 방문이 성사된다면 전쟁범죄 혐의로 그에 대한 국제형사재판소(ICC) 체포영장이 발부 이후 첫 EU 방문이기도 하다.
헝가리는 지난 4월 ICC 탈퇴를 선언했으나 실제 탈퇴 적용 시점은 1년 이후인 내년 4월부터다. 원칙적으로는 다른 ICC 로마조약 당사국과 마찬가지로 푸틴 대통령이 입국 시 ICC 체포영장 집행에 협조할 의무가 있지만, 현재로선 그럴 가능성이 희박하다.
미국의 ICC 검사 제재에 공개 우려를 표명하고 ICC의 독립성과 영장 집행을 지지해온 EU로선 체면을 또 한 번 구기게 되는 셈이다.
집행위도 이날 관련 질문에 "모든 회원국은 체포영장 집행을 포함해 ICC와 완전한 협력을 보장해야 한다는 2023년 EU 정상회의 결론을 상기한다"고 우회적으로 불편한 기색을 내비쳤다.
또 "헝가리의 로마조약 서명 철회(탈퇴)는 비준 1년 뒤 발효된다"며 "분명한 것은 탈퇴 선언 이전에 발생한 ICC 조사 등에 대한 당사국의 협조 의무에는 아무런 영향을 미치지 않는다"고 덧붙였다. 헝가리의 영장 집행 의무를 우회적으로 강조한 것으로 풀이된다.
부다페스트는 우크라이나에도 좋은 기억이 별로 없다.
우크라이나가 구소련 붕괴 뒤인 1994년에 핵무기를 포기하는 대가로 영토 주권을 보장받는 이른바 '부다페스트 양해각서'에 서명했지만, 2022년 2월 러시아의 침공을 당했다.
EU 정책 등을 연구하는 '레드 스노우 컨설팅'의 보톤드 펠레디 연구원은 "부다페스트는 푸틴이 한 번에 여러 마리의 새를 잡을 수 있는 장소"라며 "EU 영토에서 EU 정상들의 참여 없이 우크라이나 전쟁을 논하는 것"이라고 짚었다.
유럽 내에서는 우크라이나에 불리한 회담 결과에 대한 우려 섞인 시선도 적지 않다.
EU 고위 당국자는 이날 기자들과 만나 "트럼프 대통령은 이미 지난 8월 알래스카 회담에서 푸틴에게 심각한 배신을 당했다. 그 회담 이후에 러시아가 우크라이나에 대한 공습 강도를 높였다"며 "그래서 이번에는 트럼프가 같은 일이 반복되지 않도록 할 것이라고 본다"고 전망했다.
헝가리는 푸틴 대통령의 전용기가 문제 없이 자국에 입국하도록 러시아 항공편 비행을 금지하는 EU의 제재에 예외 조치도 발동할 것으로 보인다.
EU는 전세기·전용기를 포함한 러시아 항공기의 EU 영공 진입을 금지했지만 회원국 차원에서 러시아 항공기에 대한 영공 진입을 예외적으로 승인할 수 있다고 집행위는 설명했다.
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